ВОПРОС - ОТВЕТ

Ответ: Согласно ст.68 ТК РФ, при приеме на работу до подписания трудового договора работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника.

Свою подпись об ознакомлении с локальными актами работник может ставить как в отдельно заведенном журнале, так и в приложении в конце каждого локального акта

 Вопрос: Может ли заведующая дошкольным образовательным учреждением установить испытание при приеме на работу женщине, имеющей ребенка в возрасте до полутора лет?

Ответ: Согласно ст.70 ТК РФ, испытание при приеме на работу не устанавливается для:

•  беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;

•  лиц, окончивших имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения;

•  лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;

•  лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев;

•  лиц, не достигших возраста 18 лет;

•  лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу.
  Вопрос: Как долго должны храниться поурочные планы учителя?

Ответ: В действующих нормативных правовых актах не установлено каких-либо требований, предъявляемых к поурочным учебным планам, не установлены сроки их хранения. Эти вопросы могут быть предметом регулирования локальных актов, действующих в образовательном учреждении.
Вопрос: Работник не приступил к работе в день, определенный трудовым договором. Как поступить руководителю образовательного учреждения в такой ситуации?

Ответ: Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором.

Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу.
Если работник не приступил к работе в день, установленный в трудовом договоре, то работодатель имеет право аннулировать трудовой договор. Аннулированный трудовой договор считается незаключенным. Аннулирование трудового договора не лишает работника права на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию при наступлении страхового случая в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

 Вопрос: Меня заставляют написать заявление на увольнение по собственному желанию в связи с тем, что я пенсионер. Что мне делать?

Ответ: В соответствии со ст.3 ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Согласно данной статье, работающие пенсионеры обладают теми же правами, что и обычные работники, какая-либо дискриминация в отношении работающих пенсионеров запрещена. Уволить работника в возрасте возможно только на общих, как и для всех работников, основаниям, предусмотренным ст.77 ТК РФ.

В случае если Вы напишите заявление на увольнение по собственному желанию, то увольнение будет законным и не подлежит обжалованию.

 Вопрос: Как рассчитывается рабочее время школьного учителя, в астрономических или академических часах?

Ответ: В соответствии с Приказом Минобрнауки от 11.05.2016 № 536 "Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность" и Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 г. №191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» определено, что норма часов педагогической и (или) преподавательской работы за ставку заработной платы педагогических работников установлена в астрономических часах. В астрономический час включаются проводимые уроки (учебные занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между каждым учебным занятием, установленные для обучающихся, в том числе "динамический час" для обучающихся I класса.

Вопрос: Правомерно ли в школе привлекать работников к дежурству в нерабочий праздничный день?

Ответ: Согласно ст.113 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается. Исключение составляют сторожа и работники котельных, которые работают согласно утвержденного графика дежурств.

Привлечение остальных работников школы к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.В

Вопрос: Может ли администрация школы по своей инициативе уменьшить педагогическую нагрузку учителя в течение учебного года или на новый учебный год?

Ответ: Согласно п.66 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 г. N196, установленный в начале учебного года объем учебной нагрузки (педагогической работы) не может быть уменьшен в течение учебного года по инициативе администрации, за исключением случаев уменьшения количества часов по учебным планам и программам, сокращения количества классов (групп продленного дня).

В зависимости от количества часов, предусмотренных учебным планом, учебная нагрузка педагогических работников может быть разной в первом и втором учебных полугодиях.

При установлении учебной нагрузки на новый учебный год учителям и другим педагогическим работникам, для которых данное общеобразовательное учреждение является местом основной работы, как правило, сохраняется ее объем и преемственность преподавания предметов в классах.

Объем учебной нагрузки учителей больше или меньше нормы часов за ставку заработной платы устанавливается только с их письменного согласия.

Вопрос: Могут ли с меня снять дисциплинарное взыскание досрочно по ходатайству профкома школы?

Ответ: Дисциплинарное взыскание действует в течение одного года со дня его применения. По истечении этого срока оно снимается автоматически, т. е. без издания какого-либо специального приказа, и работник считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.

Вместе с тем есть возможность досрочного снятия взыскания, если подвергнутый взысканию не совершил нового проступка и проявил себя как добросовестный работник.

Досрочное снятие дисциплинарного взыскания возможно как по собственной инициативе работодателя, применившего взыскание, так и по ходатайству непосредственного руководителя (начальника) работника, подвергшегося взысканию, или по ходатайству представительного органа работников. Работник вправе сам обратиться с просьбой о снятии дисциплинарного взыскания. ( в соответствии со ст.194 ТК РФ от 30.12.2001 в ред. 16.12.2019)

Трудовой кодекс не устанавливает какого-либо минимального срока, по истечении которого может ставиться вопрос о снятии дисциплинарного взыскания. В каждом случае это определяется исходя из конкретных обстоятельств, поведения работника и инициативы лиц, имеющих право ходатайствовать о снятии взыскания.

О досрочном снятии дисциплинарного взыскания издается приказ (распоряжение) того должностного лица, который это взыскание наложил.

Вопрос: В каких случаях при расторжении трудового договора работнику выплачивается выходное пособие?

Ответ: В соответствии со ст. 178 ТК РФ выходные пособия выплачиваются в следующих случаях.

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ст. 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ст. 81 ТК РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работникам при расторжении трудового договора в связи с:

-  несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (п. п. «а» п. 3 ст. 81 ТК РФ);

-  призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (п. 1 ст. 83 ТК РФ);

-  восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (п. 2 ст. 83 ТК РФ);

-  отказом работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность (п. 9 ст. 77 ТК РФ).

Трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий.

Вопрос: Я нахожусь в отпуске по уходу за ребенком и собираюсь родить еще одного ребенка. Как в этом случае будут оплачиваться пособия?

Ответ: В соответствии с п. 40 постановления Правительства РФ от 30.12.2006 N865 (ред. от 16.04.2008) "Об утверждении положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей" в случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов (пособие по уходу за ребенком или пособие по беременности и родам) выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий.

Вопрос: Предоставляются ли льготы по коммунальным услугам педагогическим работникам, работающим в образовательных учреждениях по совместительству?

Ответ: В соответствии с ч.1 ст.3 закона РБ от 29.11.2005 №238-з (ред. от 27.10.2008) «О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках» педагогическим работникам, работающим по совместительству, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются при условии, если указанные меры социальной поддержки не предоставляются по месту основной работы.

Вопрос: Входит ли в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости (пенсия за выслугу лет педагогическим работникам) период нахождения в дополнительных (учебных) отпусках, предоставляемых для подготовки и сдачи сессий?

Ответ: В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии со ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, другими законами и иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, предоставляются в полном объеме.

Таким образом, периоды нахождения в дополнительных отпусках (учебные отпуска), предоставленные на основании ст.173-177 ТК РФ в период заочного обучения, должны засчитываться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Такую же позицию занимают и суды, в том числе Верховный суд РФ (Обзор законодательства и судебной практики Верховного РФ за первый квартал 2006 года от 7 и 14 июня 2006 года), засчитывая данные периоды в стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Вопрос: Долгое время проработала в детском саду музыкальным работником. Недавно обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, но мне отказали на основании того, что в списке, утвержденном постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., нет должности «музыкальный работник». Прав ли Пенсионный фонд, отказав мне в назначении досрочной трудовой пенсии?

Ответ: Отказ Управления пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии является незаконным. В Соответствии с Постановлением от 23.06.2003г. №39 «Об установлении тождества наименования должности «музыкальный работник» наименованию «музыкальный руководитель» установлено тождество наименования должности «музыкальный работник» наименованию «музыкальный руководитель», предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Следовательно, время работы в должности музыкального работника должно быть засчитано в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Вопрос: Пенсионный фонд отказал мне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не засчитав период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, предоставленный до 6 октября 1992 года. Прав ли Пенсионный фонд?

Ответ: В данном случае решение Пенсионного фонда можно опротестовать в судебном порядке.

Статьей 167 КЗоТ РСФСР (в редакции 1971 года) женщине по ее заявлению предоставлялись отпуска до достижения ребенком возраста полутора лет, которые засчитывались в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Кроме того, постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989г. продолжительность отпуска по уходу за ребенком увеличивалась до достижения им возраста 3-ех лет.

Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР от 25.09.1992 г. № 3543-1, вступившего в законную силу с 06.10.1992 года, внесено изменение в ст.167 КЗоТ РСФСР, исключившее возможность зачета в льготный стаж период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно ст. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются только к отношениям, возникшим после введения их в действие. Из этого следует, что действие ст. 167 КЗоТ РСФСР распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением заявительнице дополнительного отпуска по уходу за ребенком, так как эти отпуска предоставлялись до 06.10.1992 года, то есть до вступления в законную силу вышеуказанных изменений.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 г. при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности, независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. При этом в Постановлении не говорится о длительности отпуска, который должен включаться, а говорится об отпуске в целом, независимо от его продолжительности.

Данную позицию подтверждают не только решения районных судов, но и определение Верховного суда РФ (№46-В05-48).

Таким образом, Вы можете опротестовать решение Пенсионного фонда и добиться для себя положительного результата. Примерный образец искового заявления и дополнительную помощь Вы можете получить у председателя районной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ.

Вопрос: Управление Пенсионного фонда отказывает мне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что я работала в должности музыкальный работник и находилась на курсах повышения квалификации. Правомерны ли действия Пенсионного фонда?

Ответ: Действительно, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (утвержден постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781), должность «музыкальный работник» не предусмотрена.

Однако в соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 23.06.2003 года №39, установлено тождество наименования должности «музыкальный работник» наименованию должности «музыкальный руководитель». Таким образом, работа в должности «музыкальный работник» должна быть включена в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работника на курсы повышения квалификации за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Из этого следует, что никакого перерыва стажа, изменений при исчислении стажа работы при направлении работника для повышения квалификации не происходит. Кроме того, повышение уровня квалификации входит в должностные обязанности работника. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации должен быть включен в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости

Данное обстоятельство согласуется и с п.4 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2005 №516, из которого следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из Разъяснения Минтруда и социального развития РФ от 17.10.2003г. №4 также следует, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работ и иной общественно - полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2006 года (вопрос 30) также подтверждает, что курсы повышения квалификации должны входить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Рекомендуем Вам обратиться в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии, а в случае получения письменного отказа, обратиться в суд за защитой своих прав.

Вопрос: Входит ли в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости (пенсия за выслугу лет) время работы на выборных и других ответственных работах в партийных и комсомольских органах?

Ответ: Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (утвержден постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781), не предусмотрено включение в стаж для назначения досрочной пенсии работы на выборных и других ответственных работах в партийных и комсомольских органах.

Однако до 1993 года действовали Списки, утвержденные постановлением СМ СССР от 17.12.1959г. №1397, в соответствии с которыми в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включались периоды работы на выборных и других ответственных работах в партийных и комсомольских органах.

Но, как правило, решения пенсионных органов в подобных случаях отрицательные. Такие решения можно оспорить только в судебном порядке.

29.01.2004г. Конституционный суд РФ вынес Постановление №2-П, в котором высказал свою позицию. Суть ее сводится к тому, что в случае если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действовавшее на момент выполнения работы. Таким образом, со ссылкой на Постановление №2-П от 29.01.2004г. стало возможным применение Постановления СМ СССР от 17.12.1959г. №1397.

Это подтверждается и судебной практикой районных судов, определениями Верховных судов РФ и РБ.